Aanbesteding grote steden

Uit OV in Nederland Wiki
Ga naar: navigatie, zoeken

De afgelopen jaren was er regelmatig aandacht voor de verplichte aanbesteding van het openbaar vervoer. Het was onduidelijk of het openbaar vervoer in de vier grote steden (Amsterdam, Den Haag, Utrecht en Rotterdam) verplicht aanbesteed moest worden.

Wetgeving

In de Wet Personenvervoer 2000 was vastgelegd dat het busvervoer in Amsterdam, Den Haag en Rotterdam in 2011 zou moeten worden aanbesteed. Utrecht viel hier niet onder, omdat de stad al bezig was met een aanbesteding. Minister Schultz van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu besloot begin 2011 om dit moment een jaar uit te stellen [1].

Op 5 november 2012 werd er een aanvullende wetgeving van kracht ten opzichte van de Wet Personenvervoer 2000. Deze wet bepaalt dat Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht voortaan zelf mogen bepalen of ze het vervoer aanbesteden of onderhands gunnen.[2]

Aanbestedingen

Stadsregio Rotterdam besteedde in 2012 het busvervoer aan. De RET won deze Bus Rotterdam op 14 maart 2012 [3].

De regio Haaglanden schreef een aanbesteding uit voor het busvervoer. Op 23 mei 2012 werd de concessie gegund aan HTMbuzz.

Het busvervoer in Amsterdam zou worden aanbesteed, maar deze aanbesteding werd afgebroken.

Het tram- en metrovervoer in Rotterdam en Den Haag is buiten de aanbesteding gelaten.

Kwaliteit

Vervoersbedrijven GVB, HTM en RET zijn van mening dat een openbare aanbesteding leidt tot een verslechterde kwaliteit van het aangeboden vervoer [4].

Bezuinigingen

Door middel van aanbesteding wil het kabinet 120 miljoen euro bezuinigen op het OV-budget, zoals beschreven in het regeerakkoord. Daarnaast is er ook een algehele bezuiniging van 45 miljoen euro op het OV-budget, waardoor de kwaliteit en werkgelegenheid nog verder afneemt. Minister Schultz is de steden op 6 juni 2011 tegemoet gekomen met een OV-investering van 23 miljoen euro. Per saldo moet er dus nog 142 miljoen euro bespaard worden [5]. Op het forum wordt daarover gediscussieerd: Schultz geeft de grote steden 23 miljoen terug vanwege al bereikte efficiencywinst.

Stakingen

Om de mening van de stadsvervoerbedrijven kracht bij te zetten, is er op diverse dagen in verschillende gradaties gestaakt.

Februari

Begin 2011 is besloten om een estafettestaking van drie dagen te organiseren waarbij de gevolgen van de bezuinigen zichtbaar werden gemaakt. Op maandag 14 februari werd er in Amsterdam minder openbaar vervoer gereden, op dinsdag 15 februari in Den Haag en op woensdag 16 februari in Rotterdam. Zie voor meer informatie en discussie het forum: Minister Schultz van Haegen verwerpt ultimatum vervoersbonden.

Maandag (14 februari): staking GVB (Amsterdam)

  • Metrolijnen rijden met korter materieel.
  • Tramlijnen 14 en 25 rijden NIET.
  • Buslijnen 38, 46, 60, 62, 63, 95, 136, 230, 231, 232, 233, 237, 238, 239, 240, 245, 247, 249 en 268 rijden NIET.
  • Veren IJplein en NDSM-werf varen GEEN spitsafvaarten.

Dinsdag (15 februari): staking HTM (Den Haag)

  • Tramlijnen 3, 4, 10 en 19 rijden de gehele dag NIET.
  • Buslijnen 18, 22, 24 en 25 rijden de gehele dag NIET.
  • Na 20.00 uur HELEMAAL GEEN dienstuitvoering.

Woensdag (16 februari): staking RET (Rotterdam)

  • Metrolijn E rijdt de gehele dag NIET.
  • Metrolijnen A, B, C en D rijden volgens vakantiedienstregeling.
  • Tramlijnen 4, 20 en 23 rijden NIET. De overige tramlijnen rijden volgens vakantiedienstregeling.
  • Buslijn 33, 35, 38, 44, 56, 66, 70 en 76 rijden NIET. De overige buslijnen rijden volgens vakantiedienstregeling.
  • De Fast Ferry vaart volgens de normale dienstregeling.

April

In april zijn er opnieuw stakingen in het openbaar vervoer geweest waarbij er in de ochtend- en avondspits werd gestaakt. De stakingen vonden plaats op 7 april bij het GVB, op 12 april bij de RET en op 20 april bij de HTM.

Mei

In mei werd wederom gestaakt. De acties vonden met name plaats in de ochtenden, waarbij er totaal geen vervoer werd aangeboden.

Juni

In juni vonden de eerste 24-uursstakingen plaats. Er reed op 7 juni (GVB), 8 juni (HTM) en 9 (RET) de gehele dag totaal geen openbaar vervoer in de grote steden.

Op 29 juni is een grote staking georganiseerd. OV-personeel uit alle drie de steden legt het werk neer tussen de ochtend- en avondspits om te kunnen demonstreren in Den Haag. Die dag was het vervoer voor de reiziger gratis.

Bronnen, noten en/of referenties

Bronnen, noten en/of referenties:
  1. Aanbesteding OV grote steden uitgesteld (1 februari 2011)
  2. Wet aanbestedingsvrijheid OV grote steden
  3. Stadsregio Rotterdam (2012) RET wint aanbesteding concessie Bus Rotterdam e.o.
  4. GVB (2011) Integraal openbaar vervoer: noodzaak voor grootstedelijk gebied!
  5. Parool (6 juni 2011) Schultz geeft grote steden 23 miljoen voor ov