Om aan deze verwarrende situatie een eind te maken, werden beide lijnen op [[WN Dienstregeling 1991/1992|25 augustus 1991]] geïntegreerd tot een nieuwe '''lijn 181'''. Het traject tussen de stations [[Utrecht Centraal]] en [[Woerden]] bleef ongewijzigd, vanaf het Station ging lijn 181 een grote lusroute in beide richtingen rijden via het Centrum, Tournoysveld, Molenvliet en het Centrum.
Op [[Midnet Dienstregeling Utrecht 1995/1996|28 mei 1995]] werd de dienstregeling grondig gewijzigd. De voormalige '''lijn 181''' werd toen vernummerd naar [[Lijn 128 Utrecht Jaarbeursplein / Centraal Station - Woerden Station NS|128]]. De dienstregeling en route bleven ongewijzigd.